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Estos tres agentes monopolizaban una Comisión Permanente que decidía sobre el reparto de los fondos públicos y, al mismo tiempo, eran los principales receptores de los mismos. Es decir, siendo juez y parte, con una mano daban y con la otra recibían. Se trataba de un pago a los servicios prestados por conformar junto a UPN y PSN el Régimen de la Navarra foral y española.

Tras el cambio de Gobierno, se procedió a la modificación de los estatutos del

del SNE-NL y, a instancias de LAB, se caracterizó a la red pública como “eje vertebrador y

fundamental” del mismo. Seguidamente LAB decidió con sus bases de una manera

democrática y horizontal participar en dicho marco de una manera crítica y

condicionada a la consecución de unos objetivos concretos, otorgándose para ello un plazo

específico de 2 años (hasta diciembre de 2017). 

Los objetivos marcados eran tres: primero, derogación de los

convenios “a dedo” con UGT y CC.OO; segundo, desarrollo de la red pública de

formación y orientación laboral; y tercero, garantizar la igualdad de oportunidades y el fin de la

discriminación en la contratación, de acuerdo a la Directiva Europea 2000/78/CE. Nuestra apuesta

era, en definitiva, poner el SNE-NL al servicio de la clase trabajadora y los sectores populares. 

En coherencia con su apuesta por la red pública de formación, LAB renunció a su derecho

a presentar proyectos de formación y orientación laboral que pudieran ser financiados con fondos

públicos. Es decir, LAB entró al Servicio Navarro de Empleo con la máxima zapatista que

proclama “para nosotros y nosotras, nada; para todos y todas, todo”. 

Tras los primeros meses de trabajo, podemos decir que estamos avanzando hacia el fin

de los privilegios, toda vez que la participación del sindicato LAB en el marco del SNE-NL ha

determinado el fin de los convenios “a dedo” con UGT y CC.OO (0 € en 2017). Ahora bien, en el

Anteproyecto de Presupuestos se mantienen convenios por valor de 800.000 € con organizaciones

empresariales (principalmente la CEN), partida que LAB exige eliminar en la tramitación de los

Presupuestos. 

Durante los últimos meses, a raíz de una denuncia judicial de ELA, ha existido un debate

jurídico sobre el carácter irregular de algunos de los convenios del 2015. Aunque LAB coincide

plenamente con dicha denuncia, en nuestra opinión el principal debate no es jurídico sino político.

Los convenios denunciados ya desaparecieron para el 2016, pero la cuestión es que se mantuvieron

varios convenios que sí tenían base legal. Pues bien, la actuación de LAB ha sido determinante

para que se tome la decisión política de terminar con todos los convenios con UGT y CCOO,

independientemente de su base legal. 

El fin de los convenios con UGT y CC.OO es una buena

noticia para la clase trabajadora y los sectores populares, y para la

sociedad en su conjunto, algo por lo que hemos luchado distintos

agentes sindicales, sociales y políticos. Sin embargo, no supone per se el fin

de la sobre-financiación de UGT y CCOO a cuenta del erario público, puesto que ambos sindicatos

se van a poder presentar a los concursos plurianuales que organizará el SNE-NL. Es decir, se ha

terminado con la asignación de los cursos “a dedo”; pero se continúa con la política de

subcontratar los cursos. Es decir, UGT y CCOO van a tener que competir con Academias privadas

y otras entidades, pero van a seguir optando a una buena porción de la tarta. Otro tanto ocurre en el

ámbito de la Salud Laboral: el Departamento de Ayerdi ha introducido una partida de 1.100.000

euros para “proyectos”, atendiendo parcialmente a la solicitud que insistentemente han realizado

UGT y CCOO. Da la sensación de que, tras los recortes del 2016, el Gobierno de Navarra pretende

mantener abierto el grifo para UGT, CCOO y CEN. 

Para terminar definitivamente con el modelo clientelar desarrollado durante 20 años, el

reto consiste en desarrollar la red pública de formación y orientación laboral desde el SNE-NL. Y

en este aspecto los datos no son nada positivos: si bien en el 2016 se incremento el peso de la red

pública del 23% al 27%, de cara al 2017 el porcentaje se ha estancado. Con este porcentaje, ¿cómo

va a ser la red pública el “eje vertebrador y fundamental”? 

Hay que reaccionar de manera

inmediata, elaborando un plan plurianual para que la red pública alcance el 50% al final de la

legislatura. Para ello, LAB propone la creación de una comisión específica en el SNE-NL donde

puedan integrarse todos los agentes interesados, estén o no en el Consejo del mismo. 

Por último, respecto al fin de la discriminación en la

contratación, cabe destacar el acuerdo de mínimos alcanzado en VW a

instancia de LAB. Dicho acuerdo recoge la necesidad de establecer un

nuevo sistema de contratación “público, verificable, transparente y

con pleno conocimiento de la plantilla”. La empresa debe presentar una

propuesta concreta en base a dichos criterios. Si así fuera, estaríamos ante

un cambio histórico en la principal industria de Navarra, que ha

contratado principalmente a hombres y siempre previa presentación del

carne de UGT y CC.OO. Desde LAB consideramos que el SNE-NL y el

Gobierno de Navarra en general deben velar para que así sea, tanto en

VW como en el resto de empresas que mantienen sistemas de contratación

discriminatorios. 

LAB va a seguir trabajando por el fin del clientelismo laboral instalado en

Navarra durante estas décadas, tanto en el ámbito de la formación y orientación laboral, como en la

contratación. Y para ello suceda, junto con las propuestas, va a ser necesario activar la

movilización.