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La preocupacion y temores que el Foro Social Permanente viene expresando en los ultimos meses – y que en julio de 2021 recogía el anterior Monografico de Behatokia- sobre las trabas en la Audiencia Nacional a los itinerarios de reintegracion de las personas vascas presas por delitos de motivacion política se estan viendo confirmados y agudizados a tenor de las decenas de denegaciones y revocaciones de permisos y/o terceros grados que se acumulan ya en el Juzgado Central de Vigilancia Penitenciaria. Con fecha 25 de marzo, eran 76 denegaciones, afectando a 34 personas.

El Foro llega a la conclusion de que nos encontramos ante “una invasion del campo del Derecho Penitenciario por parte del Derecho Penal”. Dicen que con las modificaciones introducidas por la Ley Organica 7/2003 “se ha generado un cuadro normativo tan rígido que dificulta enormemente el tratamiento penitenciario. Pero ademas, se aprecia una involucion muy ideologica en la interpretacion de las normas jurídicas; incluso, en algunos expedientes y resoluciones del Ministerio Fiscal se percibe una posicion que implica la negacion del tratamiento como principio basico del Derecho penitenciario. Sin duda, una situacion inquietante”, en opinión del Foro.

“El peso de las modificaciones introducidas al amparo de la excepcionalidad de la legislacion antiterrorista es grande. Hablamos de leyes y artículos que deberían estar obsoletos o estar siendo superados en aplicacion de la norma en funcion de la realidad social y política presente, no la de hace una o dos decadas. A ello se añade la presion del “lobby” contrario a los avances en política penitenciaria y a la construccion de la convivencia democratica, un lobby que mezcla a ciertas asociaciones de víctimas de ETA y los intereses político-electorales de la derecha española”, denuncian desde el Foro. Y a pesar de que consideran que estas presiones no han conseguido detener los cambios iniciados por el Gobierno de Pedro Sanchez “sí los ha ralentizado, sobre todo en esta segunda fase de progresion de grado y reintegracion”.

Por otra parte, desde el Foro destacan que estas resoluciones sistematicamente negativas “acaban suponiendo un impacto negativo sobre las presas y presos que van dando estos pasos, y generan un sentimiento de frustracion, tanto en las personas afectadas como en sus familiares y entornos. Hay que recordar que las frustraciones y los caminos cegados no aportan a la consolidacion de las garantías de no repeticion”.

Los datos de este informe Behatokia demuestran que “se esta generando un enorme tapon en los itinerarios de reintegracion de las personas presas en lo que debería ser una dinamica rodada en el otorgamiento de permisos conforme a la legislacion ordinaria”. Denegar los permisos “limita la expectativa natural de progresion a tercer grado” de las personas presas. “Esta sucediendo lo que nunca ha ocurrido hasta ahora: La Fiscalía de la Audiencia Nacional esta recurriendo sistematicamente los criterios de las Juntas de Tratamiento. Esta recurriendo lo informes favorables de aquellos profesionales designados para, precisamente, hacer un seguimiento personalizado de la persona prensa”, denuncian desde el Foro. Y esto es consecuencia del antes mencionado lobby creado entre ciertos jueces y fiscales de la Audiencia Nacional “que quiere entorpecer los avances en este terreno y, en general, los pasos hacía la convivencia democratica”.

Para revertir esta situacion, desde el Foro Social recomiendan a las propias personas presas “perseverar en este camino superando la frustracion de los rechazos” y a los diversos agentes “perseverar en esta fase en los consensos institucionales, políticos, sindicales y sociales” para que los y las presas vascas puedan transitar los itinerarios de reinsercion previstos en la legislación ordinaria.